Постановление
правительства Российской Федерации
'Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества,
а также в научных целях'

от 30 апреля 2008 г. № 323

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. № 346 "О мерах по выполнению распоряжения Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г. № 38-рп".

 

Председатель Правительства

Российской Федерации В.Зубков

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 апреля 2008 г. № 323

 

Положение
о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях

 

1. Настоящее Положение определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях.

2. Федеральное космическое агентство осуществляет:

а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией (далее -функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и в целях расширения международного сотрудничества Российской Федерации;

б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура спутниковой навигации);

в) разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов и отраслевых нормативных актов в области развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

г) разработку совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации;

е) организацию проведения фундаментальных научных исследований и внедрение их результатов в интересах развития системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

ж) лицензирование деятельности по созданию и производству элементов системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;

з) создание и развитие совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным, потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) координацию международного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти и организаций в области поддержания, развития и использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;

л) участие в международной правовой защите совместно с Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

м) организацию в установленном порядке взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая разработку проектов международных договоров Российской Федерации и заключение соответствующих контрактов;

н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях.

3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:

а) координацию работ по созданию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также совместно с Федеральным космическим агентством - в интересах гражданских потребителей;

б) подготовку предложений и реализацию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

в) определение условий и порядка предоставления сигналов системы ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;

е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Федеральным космическим агентством;

ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно с Федеральным космическим агентством и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

з) участие в международной правовой защите совместно с Федеральным космическим агентством частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;

и) разработку совместно с Федеральным космическим агентством программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

к) предоставление в установленном порядке гражданским потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;

л) разработку и реализацию совместно с Федеральным космическим агентством программ и проектов использования и развития системы ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного сотрудничества, в части мероприятий по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации;

м) создание совместно с Федеральным агентством геодезии и картографии цифровых навигационных карт различных масштабов в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

н) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

б) координацию деятельности подведомственных федеральных агентств по внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в интересах развития автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта, морского, речного, железнодорожного, воздушного транспорта, а также по созданию системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием системы ГЛОНАСС;

в) принятие нормативных правовых актов, регламентирующих развитие и использование технологий координатно-временного и навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также определяющих порядок создания, обновления, использования, хранения, распространения и сертификации цифровых навигационных карт;

г) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса Российской Федерации;

д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных службы и агентств с международными организациями по вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений в области транспорта.

5. Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации осуществляет:

а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе, а также нормативно-правовое регулирование в этой области;

б) координацию деятельности подведомственных федеральных агентств по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации, систем на ее основе и функциональных дополнений, а также по вопросам стандартизации системы ГЛОНАСС и государственного метрологического контроля и надзора;

в) координацию взаимодействия подведомственных федеральных агентств с международными организациями по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе.

6. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет:

а) содействие в организации международного сотрудничества в области создания, развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;

б) участие в подготовке международных договоров Российской Федерации в области развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких договоров.

7. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляет совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации международную правовую защиту частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС.

8. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет:

а) выработку и реализацию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации;

в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз данных аэронавигационной информации, основанных на использовании системы ГЛОНАСС;

г) координацию взаимодействия заинтересованных организаций с Международной организацией гражданской авиации по вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития международного авиационного сообщества.

9. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития морского и речного транспорта;

б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с аппаратуройспутниковой навигации;

в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах развития морского и речного транспорта;

г) взаимодействие с Международной морской организацией и другими международными организациями по использованию спутниковых навигационных технологий в области морского и речного транспорта.

10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в области автомобильного транспорта.

11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет:

а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;

б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта;

в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта.

12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет внедрение навигационных спутниковых систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития авиационного транспорта.

13. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет:

а) навигационное обеспечение транспортного комплекса Российской Федерации (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации) и создание системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS;

б) создание совместно с Министерством обороны Российской Федерации цифровых навигационных карт различных масштабов;

в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для спутниковых дифференциальных определений координат;

г) мониторинг цифровых навигационных карт различных масштабов;

д) разработку отраслевых нормативных актов в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации;

е) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в целях навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации.

14. Федеральное агентство по промышленности осуществляет:

а) разработку, организацию производства и серийный выпуск аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;

б) создание и развитие наземных радионавигационных систем, совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;

в) организацию центров сервисного обслуживания аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе.

15. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

а) создание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации совместно с Федеральным космическим агентством и Министерством обороны Российской Федерации;

б) государственный метрологический контроль и надзор за метрологическим обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и проведение испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к средствам измерений;

в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными значениями времени и частоты, национальной шкалой времени и данными о параметрах вращения Земли;

г) координацию работ заинтересованных организаций в области стандартизации системы ГЛОНАСС.